世界杯改为两年一届可以吗？

要是世界杯改成每两年举办一次，肯定会让世界足球界掀起轩然大波。

本专题策划

广州日报全媒体记者 陈伟胜

本专题撰文

广州日报全媒体记者张喆、白志标

本期特邀嘉宾

体育文化学者 金汕

南美足联最近向国际足联递交了请求，提议将世界杯赛事周期从四年调整至两年举行，该组织认为这一改动能增加球员参与世界杯的频次，同时也能为国际足联创造丰厚的经济效益。如果这一提案最终获批，那么最早也要等到2026年世界杯结束后才能开始执行。而一旦世界杯改为两年举办一次，对于全球足球界以及世界杯这一赛事本身，将会引发哪些深远的影响？

关于这个议题，广州日报的全体记者约请了体育文化领域的专家金汕，共同进行一番研究。

世界杯两年一届意欲为何？

张喆：国际足联是规模最大的世界单项体育组织，他们对世界杯这项创办发展将近百年、每届产值达五十亿美元的超级体育盛事，已经建立了一套极为严谨的规章制度。不过，随着新任主席因凡蒂诺就任，世界杯的相关规程出现了诸多缺乏章法的调整：队伍数量被仓促增加到四十八支，如今又谣传或许会改为每两年举办一次，甚至有计划让葡萄牙、西班牙和摩洛哥三国合办2030年的赛事，归根结底，国际足联似乎已将世界杯视作能够带来无限财富的摇钱树。实际情况是，欧足联最近设立了“国家联赛”，这个赛事将来或许会吸纳来自其他洲区的队伍参赛，这意味着欧足联新设的“国家联赛”可能会转变为“小世界杯”，进而对国际足联的财政收益造成显著影响。

白志标表示，世界杯既传播足球文化，也追求经济利益，特别是后者，世界杯带来的显著经济效益已多次得到验证，今年刚结束的俄罗斯世界杯甚至被认为直接促使GDP增长一个百分点。此外依据因凡蒂诺的调整，世界杯的庞大压力使他更加倾向联合多国共同承办，这种方式能迅速明确足球活动的核心区域，在此提出葡萄牙、西班牙和摩洛哥合作举办2030年世界杯计划之前，国际足联已经成功促成加拿大、美国和墨西哥三国共同承办2026年世界杯的决议。此外,事先选定下一届世界杯主办城市的方式,明显是在模仿国际奥委会的做法,该组织会一次性公布两届奥运会的承办城市,比如2024年和2028年奥运会分别由巴黎和洛杉矶接续举办,这种安排显然有助于相关城市和国家提前获取资源。

金汕认为，这中间存在国际足联谋求势力范围的举动，不能排除这种可能性。从表面上看，是为了争夺赛事的财政支持和资源分配，毕竟美国持续加息和美元回流本土，导致美国以外的地区未来经济和社会前景存在诸多变数，这将直接影响国际体育组织，尤其是国际足联和国际奥委会所管辖赛事的举办及其全球影响力，因此，无论是国际奥委会决定同时举办两届奥运会，还是国际足联推行多国合作举办世界杯，都是出于巩固其全球地位的考虑。

世界杯两年一届可行吗？

张喆说，国际足联组织的男女青少年足球赛事每两年举办一次，而成年人的世界杯则是每四年举行一次。世界杯的东道主国家通常会在赛事开始前至少七年公布，例如2026年的世界杯由北美洲三个国家共同承办，这个决定是在今年俄罗斯世界杯开幕之前做出的。其实，就算世界杯改成两年一次，也有充裕的时间供主办国进行准备工作。南美足球管理机构最近向全球足球管理机构提议将世界杯赛事改为每两年举办一次，其中或许夹杂着某些非理性的猜测成分，毕竟，来年正值全球足球管理机构最高领导人的选举周期。

凡蒂诺2016年当选期间，曾将世界杯参赛队伍扩充至48个作为其策略核心，而为了争取来年的续任资格，他必然会再次将世界杯的变革作为新的策略重点。

金汕认为，世界杯若改成两年举办一次，那么每年都会有各大洲的预选赛事，这与洲际足球赛安排会发生直接矛盾，不利于足球运动在各大洲的广泛传播，这样的世界杯周期调整，并非有利足球发展。当前职业选手在联赛中的负荷已经相当沉重，倘若世界杯这类顶级赛事的赛程再行提速且场次增多，那么参赛选手必将承受极度繁重的身体压力。并且自2026年起，世界杯参赛队伍增至48支，倘若赛事改为两年举办一次，那么观众对于世界杯的观赏热情极有可能出现衰退，赛事的商业效益亦将面临严峻考验，国际足联的形象反而会受损。

白志标表示，先前提到过，国际足联的变革带有争夺“权力格局”“影响区域”的性质，不过他认为，不论目标多么昭然若揭，因凡蒂诺依然会依照长期坚持的某些准则，诸如四年举办一届世界杯。举办一届世界杯需要全国范围的大力支持，不仅限于十几个比赛城市，还包括各队伍训练和总部所在的城市，俄罗斯世界杯相关城市数量超过四十个，未来参赛队伍增至四十八支时，涉及城市会更多，即便由多个国家联合举办也会消耗大量资金和资源，因此我认为改成每两年举办一次的可能性不大。

世界杯两年一届对中国影响大吗？

白志标：毫无疑问，在这种前提下，中国与世界杯的间隔会显著减小，不过我认为也不会立刻迎来主办权，毕竟世界杯在由北美洲承办之后，也应当轮到南美洲和非洲地区，虽然当今这种轮换规则日渐含糊，但国际足联依然会顾及到这一状况。而且我的看法是，不论国际足联怎样调整规范，最要紧的是我们自身要在足球事业发展中切实搞好基础推广和水平提升，否则我们大概会像南非那样，变成表现最差的承办国。

金汕：我不是很赞同。这种猜想无从谈起，不论国际足联怎样调整世界杯的举办规则，对于中国足球来说关联不大，毕竟我们并非这个赛事的核心参与者，最多算是陪衬角色；即便存在这种机遇，我们也很难最先得到，毕竟2030年世界杯的申办竞争异常激烈，已有南美三个国家集体争取，葡萄牙、西班牙和摩洛哥最近又提议跨洲共同举办2030年世界杯，国际足联目前似乎更看好这种申办思路。

张喆表示，2026年世界杯将在北美的三个国家举办，所以如果世界杯改成每两年举办一次，最早能在2028年开始实行。大家都知道，举办世界杯是中国足球的重要目标。至于中国什么时候能申办，按照以前的洲际轮流主办规则，最快也要等到2034年。如果世界杯改成两年举办一次，那么到2030年，中国就符合申办资格了。一旦世界杯真的改成两年一届，中国申办世界杯的可能性会相当大，成功的机会也会非常高。