与体育总局脱钩说明了什么？

⾜协

与体育总局脱钩说明了什么？

⾜协

与体育总局脱钩说明了什么？

国务院办公厅近日发布《中国足球改革发展总体方案》。这份关于体育领域单项运动的改革计划令人瞩目，其组织领导,具体措施,实施步骤都备受关注。

这个标准极其严苛，这项变革非常彻底，这个层面相当深入，这个范围十分广泛，都是史无前例的。读完之后最强烈的体会：未来，中国足球将没有任何退路

理由落后于世界了！

中新⽹

初步梳理，这份改⾰⽅案共有⼗⼤亮点：⼀，

三步⾛

战略，远期⽬标申办世界杯。⼆，改变中国⾜协与体育

上级机构设有两个核心部门，以及一个由人员与马匹组成的团队，与足协不再存在关联关系，俱乐部不会因为投资方更换而在不同城市间频繁迁移，从而能够培养起稳固的球迷基础

体和城市⾜球⽂化。四，制定俱乐部⼈才引进和薪酬管理规范

探索实⾏球队和球员薪⾦总额管理。五，加强⾜球特长⽣⽂化

课程安排实施，改进选拔录取办法。往后计划设立五万处专项特色教育机构。六，强化对国家队伍资金支持、荣誉激励措施、训练设施等保障

障。七，俱乐部应当以⼤局为重

竭力协同推进国家队的发展,八,创办中国足球进步基金会,九,开拓足球活动电视传播领域

通过竞争方式，确保⾜球比赛电视转播权的公平竞争。⼗，设立⾜球改革与进步的部门间合作协调机构。每个

亮点

都直击中国⾜球落后现

状之软肋，当称是⼀针见⾎，对症下药。中国⾜球的希望，真如

站在⾼⼭之巅

已见喷薄欲出的⼀轮红⽇

⼗⼤亮点

颇具启迪。譬如第二大特色：调整中国足协与体育总局两个机构、同一批人员的运作方式，足协与总局分离

挂钩。为何要同主管行政部门断开联系？断开联系能带来哪些好处？是否担心行政部门断开后会出现放任不管的状况？等等。之所以在《足改方

案》中⼗分突出的提出这项改⾰，我想是基于三点考虑。

第⼀，

体总

⾜协

中国足球进步迟缓。长期以来，中国足协一直处于体育总局的严密监管之中，中国足球事业因此发展受阻。

展却停滞不前；政府投⼊越来越⾼，

⾜赛

成绩却越来越糟，距

世界杯

⽔平越来越远；不仅如此，中国⾜球界还丑闻不断，

体育比赛中的非法投注、裁判的不公正行为以及各种腐败现象接连发生,这些情况充分说明,现行的管理机制极大地制约了足球运动的进步。

第⼆，

体总

掌控

⾜协

事业进展为何会受挫？起因在于政府部门的工作作风问题。负责人往往更在意个人地位，而非整体效益，这种倾向会形成障碍。

导权威和掌控⼒问题，主观意志与专业部门⼯作实际往往

脱节

。⾯对上级的

瞎指挥

，下级则要

⼩⼼应对

，没法全⼼全意搞

专业

。其次是上级与下级责任不清。

体总

宏观管理，需要研究

平衡

⾜协

顺应并依靠上级，责任也可推向上级；结果

是的，上级和下级都不乐意承担职责。中国足球的诸多弊病，正是在上下级彼此推卸责任的过程中逐渐形成的。

第三，⾜球是⼀项专业性、社会性很强的运动项⽬。

体总

⾜协

脱钩，可以排除各种⼲扰，全⼼全意从事

专业

。可以

⼤⼤增强

⾜协

的⼯作责任感、使命感，充分调动

⾜协

能够充分展现个体的自主意识，此外，亦可借助群体的教化作用，助力于中国的社会进步。

⾜球社会化、群众性发展⽔平。有了中国⾜协的

专⼼专意

，中国⾜球参赛成绩必能得到不断提⾼。

其实，类似

体总

⾜协

这种矛盾状况，在其它体育竞赛、乃至其他诸多领域也普遍可见。挣脱机制的束缚，往往容易引发

发专业组织、专业⼈才意想不到的智慧与活⼒。李娜不就是脱离了

组织

，通过独⼒打拼，打出了世界⽻坛的⼀⽚天地？笔者

认为，中央深改组制定的《足改方案》，不过仅是此项变革的初步尝试，一个初步步骤，伴随改革持续深入，必定涌现出诸多专门

业组织与⾏政部门的

脱钩

，从⽽赢得⼀展宏图⼤有作为的⼴阔天地。